PRESIDENCE FRANCAISE DE L'UE

La France récupère officiellement la présidence de l'Union Européenne. Nicolas SARKOZY, souhaite faire de ce nouveau mandat, une Union de l'Europe Unis. Notre Président, compte sur l'esprit ouvert de chacun afin de faire de ce nouveau challenge une belle réussite. 

La France aura quatre grande priorité durant cette présidence:

Changement climatique. Il s'agit du dossier le plus délicat de la PFUE, que celle-ci souhaite boucler lors du Conseil européen le 12 décembre. Il y a un an, l'Europe décidait de réduire de 20 % d'ici à 2020 les émissions de gaz à effet de serre et de porter à 20 %, à la même échéance, la part des énergies renouvelables dans la consommation totale d'énergie.

Aujourd'hui, chaque pays s'inquiète du montant de la facture. Les nouveaux États membres craignent que le combat contre le changement climatique se solde par un ralentissement de leur économie. La Pologne a du mal à imaginer un avenir sans charbon, actuellement sa principale source d'énergie, mais qui rejette beaucoup de CO2. La France souhaiterait qu'une plus grande promotion soit faite à l'énergie nucléaire. La Belgique juge que son relief géographique est peu propice au développement d'énergies alternatives comme l'hydraulique.

L'Allemagne s'inquiète du sort réservé à ses industries métallurgiques, très consommatrices d'énergie. Malgré ces oppositions, l'Europe n'entend pas remettre en cause ses objectifs, y compris celui qui vise à porter à 10 % d'ici à 2020 la part des biocarburants dans la consommation européenne de carburants. La conclusion d'un accord sous présidence française est une question de «crédibilité» pour l'UE qui souhaite arriver en position de force lors des négociations planétaires de Copenhague prévues à l'automne 2009. Celles-ci ont pour ambition de renouveler l'actuel protocole de Kyoto qui arrive à expiration fin 2012.

Immigration. La présidence française devrait parvenir, lors du Conseil européen du 16 octobre, à faire endosser par ses partenaires le pacte européen pour l'immigration et l'asile. En insistant sur le fait que «le flux migratoire doit impérativement s'adapter aux capacités d'accueil de l'Europe», le projet épouse l'air du temps qui prévaut actuellement chez les Vingt-Sept. Le compromis final devra néanmoins tenir compte des intérêts parfois divergents des États membres.

Agriculture. La réforme de l'organisation de la PAC (politique agricole commune) devrait être menée à bon port. Paris table sur un accord en novembre, à l'issue de deux Conseils prévus les 15 juillet et 29 septembre. Les Vingt-Sept partagent globalement les objectifs de la Commission européenne qui, à travers son bilan de santé de la PAC présenté pour la première fois en novembre 2007, entend promouvoir l'environnement et rendre les agriculteurs moins dépendants des aides financières.

Défense. Paris entend développer un marché européen de l'armement, promouvoir les coopérations industrielles, lancer un Erasmus militaire, faire naviguer en permanence un porte-avions européen, établir un centre de planification de force.